İmalat Yeterlilik Belgesi nedir?
İmalat yeterlilik belgesi, kapasite raporunu esas alan bir oda belgesidir. Belge, kapasite raporunda sayılan ürünlerin aynı rapordaki makine ve tesisatla üretilebildiğini teyit eder. Yeni bir ekspertiz yapılmaz; oda, geçerli kapasite raporundaki bilgilerden yararlanarak belgeyi düzenler. 5174 sayılı Kanunun 26. maddesi de odalarca düzenlenecek belgeler arasında kalite, yeterlik ve numune belgelerini sayar.
Belge en çok kamu ihalelerinde karşımıza çıkar. Kamu İhale Genel Tebliğinin 58.3 maddesi, isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belgeler arasında sanayi sicil belgesi ve kapasite raporunun yanında, isteklinin kayıtlı olduğu meslek odasınca adına düzenlenen imalat yeterlik belgesini de sayar. İdare bu belgelerin hepsini birlikte ister, istekli ise bunlardan birini sunarak imalatçı olduğunu gösterebilir.
Özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında ise imalat yeterlik belgesi ayrı bir yeterlik kriteri olarak istenebilir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40. maddesine göre bu durumda belgenin ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği, TSE'nin imalata yeterlilik belgesi düzenlemeyi bıraktığını, bu nedenle ihalelerde TSE belgesinin değil ilgili odaların düzenlediği imalat yeterlik belgesinin istenebileceğini açıkça belirtir.
Demirbilek Danışmanlık olarak ihale şartnamesinde istenen belgeyi ve ürün tanımını kontrol ediyor, kapasite raporunuzun ihaledeki ürünü kapsayıp kapsamadığına bakıyor, gerekirse önce kapasite raporunun yenilenmesini planlıyor ve oda başvurusunu takip ediyoruz. Belgeyi oda düzenler.
Kimler için gerekli?
- Kamu ihalelerine imalatçı olarak katılan sanayi işletmeleri
- Özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalelerine teklif verecek üreticiler
- İhale şartnamesinde imalat yeterlik belgesi istenen firmalar
- İş ortaklığıyla ihaleye girecek ve ortaklardan birinin belgeyi sunması gereken firmalar
- Ana yükleniciye veya kamu kurumuna üretim yeterliliğini belgelemesi istenen tedarikçiler
Başvuru nereye yapılır?
Gerekli evraklar
EVRAK LİSTESİ
- Firma antetli ve onaylı başvuru dilekçesiBelgenin hangi ürünler ve hangi ihale için istendiği belirtilebilir
- Geçerli kapasite raporuBelge bu rapora dayanır; ürün raporda yer almalı
- Sanayi sicil belgesiBazı odalar ister
- İmza sirküleriBaşvuruyu imzalayan yetkili için
- İhale şartnamesinin ilgili maddesiBelgenin şartnamedeki tanıma uygun düzenlenmesi için
- Oda belge ücretinin ödendiğini gösteren dekontOdanın tarifesine göre
Süreç nasıl işler?
- Şartname kontrolüİhale dokümanında imalat yeterlik belgesinin hangi amaçla, hangi ürün için ve hangi tarihte geçerli olacak şekilde istendiği incelenir.
- Kapasite raporu kontrolüTeklif edilecek ürünün kapasite raporunda yer alıp almadığı ve raporun ihale tarihinde geçerli olup olmayacağı kontrol edilir.
- Oda başvurusuDilekçe ve ekleriyle kayıtlı olunan odaya başvurulur, belge ücreti ödenir.
- Belgenin düzenlenmesiOda kapasite raporundaki ürün ve makine bilgilerine dayanarak belgeyi düzenler ve imzalar.
- İhale dosyasına eklemeBelge, şartnamede istenen şekilde teklif veya başvuru dosyasına eklenir.
Süre ve geçerlilik
Dikkat edilmesi gerekenler
- Belge kapasite raporuna dayanır. Ürün kapasite raporunda yoksa veya rapor süresi dolmuşsa belge düzenlenmez; önce kapasite raporunu güncelleyin.
- Özel imalat süreci gerektiren ihalelerde belgenin ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması zorunludur. İdare, belgenin malın kabulüne kadar geçerli kalmasını da şart koşabilir.
- TSE'nin imalata yeterlilik belgesi düzenlemesi sona erdi. Şartnamede TSE belgesi isteniyorsa bu konuyu ihale öncesinde idareye soru olarak iletin.
- İş ortaklığında ortaklardan birinin belgeyi sunması yeterlidir; konsorsiyumda ise her ortak kendi kısmı için şartı sağlamalıdır.
- Belgenin adı odalarda 'imalat yeterlilik' veya 'imalat yeterlik' olarak geçebilir. Şartnamedeki adla odanın düzenlediği belgenin aynı belge olduğundan emin olun.
Sık sorulan sorular
İmalat yeterlilik belgesi ile kapasite raporu arasındaki fark nedir?
Kapasite raporu işletmenin makine, personel ve azami üretim gücünü ayrıntılı gösteren, TOBB onaylı rapordur. İmalat yeterlilik belgesi ise bu rapora dayanarak raporda yazan ürünleri raporda yazan makinelerle üretmeye yeterli olduğunuzu teyit eden daha kısa bir oda belgesidir.
Kamu ihalesinde imalat yeterlilik belgesi zorunlu mu?
Her ihalede değil. Kamu İhale Genel Tebliğine göre imalatçılığı göstermek için sanayi sicil belgesi, kapasite raporu, imalat yeterlik belgesi ve yerli malı belgesi gibi belgelerden biri yeterlidir. Özel imalat süreci gerektiren ihalelerde ise idare bu belgeyi ayrıca isteyebilir.
İmalat yeterlilik belgesini kim verir?
Kayıtlı olduğunuz ticaret, sanayi veya ticaret ve sanayi odası verir. TSE bu belgeyi artık düzenlemiyor.
Kapasite raporum yoksa belge alabilir miyim?
Hayır. Belge kapasite raporundaki ürün ve makine bilgilerine dayanarak düzenlenir. Önce kapasite raporu almanız gerekir.
Belge ne kadar süre geçerli?
Genel bir süre bulunamadı; uygulamada belge dayandığı kapasite raporuyla birlikte değerlendirilir. İhalede belgenin ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması gerekir; bunu odanızla teyit edin.
İş ortaklığında her ortak belge sunmalı mı?
Hayır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğine göre iş ortaklığında ortaklardan birinin sunması yeterlidir. Konsorsiyumda her ortak teklif verdiği kısım için şartı sağlamalıdır.
Resmi kaynaklar: Kamu İhale Genel Tebliği md. 54 ve 58 (herpoz.com mevzuat kopyası) · Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 40 (herpoz.com mevzuat kopyası) · İstanbul Sanayi Odası, İmalat Yeterlilik Belgesi · Balıkesir Sanayi Odası, İmalat Yeterlilik Belgesi · 5174 sayılı Kanun (TOBB kanun kitabı, md. 26)